División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Económicos    Al contestar refiérase al oficio N° ?15158 1 de octubre, 2020 DFOE-EC-1034 Licenciado Luis Renato Alvarado Rivera Ministro MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA documentosministro@mag.go.cr Estimado señor: Asunto: Archivo de gestión de consulta por incumplimiento de requerimiento previo Se atiende su oficio N° DM-MAG-772-2020 del 9 de septiembre de 2020, mediante el cual plantea ante el Órgano Contralor una serie de consultas relacionadas con el uso y disposición de plazas vacantes en las auditorías internas, a luz de lo dispuesto en la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2020, N° 9791; así como, en la Ley General de Control Interno, N° 8292. Al respecto, se indica que para la atención de la citada consulta se realizó una prevención al consultante mediante el oficio N° 14383 (DJ-1359) del 22 de septiembre de 2020, con el fin de que aportara el criterio jurídico respectivo. Cabe indicar, que dicha prevención fue debidamente notificada en esa misma fecha a la cuenta de correo electrónico documentosministro@mag.go.cr?. Sobre el particular, es importante señalar que en el artículo 10 del ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República” , ?se indica lo siguiente: 1 “?Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos casos en los que se prevenga el cumplimiento de uno o varios requisitos en los términos del artículo anterior, se concederá un plazo de hasta 5 días hábiles al sujeto consultante, bajo el apercibimiento de archivar la gestión en caso de incumplimiento...” Así las cosas, con fundamento en lo dispue ...

División Jurídica        Al contestar refiérase al oficio Nº? ?14383 22 de setiembre del 2020 DJ-1359 Señor Luis Renato Alvarado Rivera,Ministro MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA Ce: ?documentosministro@mag.go.cr Estimada señor: Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR: Criterio Legal. Se refiere este Despacho a su oficio n° DM-MAG-772-2020 del 09 de setiembre de 2020, recibido en esta Contraloría General el 10 de setiembre de 2020, donde se solicita criterio a este Órgano Contralor sobre el uso y disposición de las plazas vacantes en las auditorías internas, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley nº 9791 Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el ejercicio económico 2020. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación d ...

R-DCA-0089-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas con cuarenta y cinco minutos del veintinueve de enero del dos mil veinte.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el señor CONSTANCIO UMAÑA ARROYO en su condición de oferente y representante de los consorcios ROLES-UMAÑA y VEGA-UMAÑA, en contra del acto que declaró infructuosas las líneas No. 1, 3 y 4, y contra el acto de adjudicación de la línea No. 2 de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000003-0007800001 promovida por el MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA para la contratación del servicio de mantenimiento y reparación de los edificios ubicados en las Regiones de Desarrollo Agropecuario Huetar Norte, Brunca, Huetar Caribe y Central Sur bajo la modalidad de entrega según demanda, recaída a favor de la empresa CONSTRUCTORA FRANCISCO ADOLFO MUÑOZ Y ASOCIADOS LTDA.------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el once de noviembre del dos mil diecinueve se presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto que declaró infructuosas las líneas 1, 3 y 4 y contra el acto de adjudicación de la línea 2, todas de la Licitación Pública No. 2019LN- 000003-0007800001 promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería.------------------------ II. Que mediante auto de las catorce horas veinte minutos del doce de noviembre del dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo. Mediante oficio DAF-PROV- 379-2019 del catorce de noviembre del dos mil diecinueve, la Administración indicó que el expediente se encuentra disponible en el sistema de compras públicas SICOP.--------------------- III. Que mediante auto de las ocho horas diecinueve minutos del veinticinco de noviembre del ...

R-DCA-1038-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas veintinueve minutos del quince de octubre del dos mil diecinueve.- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS (COSTA RICA), SOCIEDAD ANONIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000001-0007800001 promovida por el MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA (MAG) para contratar el arrendamiento de multifuncionales por demanda, recaído a favor de la empresa RICOH COSTA RICA S.A. por precios unitarios y por cuantía inestimable. ------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Que la empresa Productive Business Solutions (Costa Rica) S.A., el primero de agosto de dos mil diecinueve, presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Pública No. 2019LN-000001-0007800001, promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería.---------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las nueve horas diez minutos del seis de agosto de dos mil diecinueve, este órgano contralor solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido por la Administración por oficio No. DAF-PROV-275-2019, según oficio agregado al expediente de apelación, donde se indica que el procedimiento se encuentra tramitado en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).---------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las doce horas diecinueve minutos del veinte de agosto de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario, con el objeto que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha au ...

R-DCA-0854-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con dieciséis minutos del treinta de agosto de dos mil diecinueve. RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por PROSELTEC DOS MIL DOS, S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000003-0007800001 promovida por el MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA para el servicio de mantenimiento y reparación de los edificios ubicados en las regiones de desarrollo agropecuario Huetar Norte, Brunca, Huetar Caribe y Central Sur.------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintiuno de agosto del dos mil diecinueve la empresa PROSELTEC DOS MIL DOS, S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2019LN-000003-0007800001 promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería.----------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las quince horas veintiocho minutos del veintidós de agosto del dos mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio No. DAF-PROV-291-2019 del veintiocho de agosto del dos mil diecinueve el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción. ---------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE EL FONDO. Sobre la intrascendencia y falta de proporcionalidad del factor 3 de evaluación. La objetante señala que en la cláusula XV del cartel se define el sistema de evaluación estableciendo un 25% al factor “empresa ...

     División Jurídica    Al contestar refiérase al oficio Nº ? ?5673 26 de abril del 2019 DJ-0458-2019 Señora Norma Vargas Rojas, Auditora Asistente MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA Ce: ?nvargas@mag.go.cr Estimada señora: Asunto: ?Se rechaza consulta por incumplirse el requerimiento previo. Se refiere este despacho a su consulta recibida el 05 de abril de 2019 por medio del buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General de la República, donde solicita orientación con respecto a los supuestos que deben de cumplir los sujetos privados para poder aplicar la normativa -Ley General de Control Interno, Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Circulares 14298-14300, etc.- Además solicita aclarar la normativa aplicable para los estudios de Auditoría, y otras inquietudes relativas al tema de sujetos privados que custodian o administran por cualquier título actividades y fondos públicos. Dentro de la presente gestión, se realizó una prevención a la administración, mediante el oficio n.° 5231-2019 (DJ-0428) del 10 de abril del año en curso, que le fue debidamente notificado, ese mismo día, con el fin de que cumpliera con los requisitos de legitimación, firma y criterio del auditor, necesarios para la presentación de consultas ante esta Contraloría General. En ese sentido, el artículo 10 del ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, ?resolución R-DC-197-2011 publicado en Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011, indica lo siguiente: Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica  http://www.cgr.go.cr/ ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº ? ?5231 10 de abril de 2019 DJ-0428 Señora Norma Vargas Rojas, Auditora Asistente MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA nvargas@mag.go.cr Estimada señora: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la Contraloría General de la República: Legitimación, firma y criterio del auditor. Se refiere este despacho a su consulta recibida el 05 de abril de 2019 por medio del buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General de la República, donde solicita orientación con respecto a los supuestos que debe de cumplir los sujetos privados para poder aplicar la normativa -Ley General de Control Interno, Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Circulares 14298-14300, etc.- Además solicita aclarar la normativa aplicable para los estudios de Auditoría, y otras inquietudes relativas al tema de sujetos privados que custodian o administran por cualquier título actividades y fondos públicos. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y l ...

R-DCA-0116-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cincuenta y seis minutos del seis de febrero del dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el Consorcio CENTRAL DE SERVICIOS PC S.A –LYNCORP S.A. Y CENTRAL DE ARRENDAMIENTOS S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2018LN-000003-0007800001 promovida por el MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA, para arrendamiento de computadoras de escritorio y portátiles por demanda, adjudicada a favor de la empresa GBM DE COSTA RICA, partidas 1 y 2.--------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el 15 de noviembre de 2018, el consorcio CENTRAL DE SERVICIOS PC S.A – LYNCORP S. A. Y CENTRAL DE ARRENDAMIENTOS S. A., presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2018LN-000003-0007800001, promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería.----------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas cuarenta y ocho minutos del dieciséis de noviembre de dos mil dieciocho, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso. Este auto fue contestado por medio de oficio No. DAF-PROV- 440-2018 del diecinueve de noviembre de dos mil dieciocho.----------------------------------------- III. Que mediante auto de las ocho horas doce minutos del veintinueve de noviembre de dos mil dieciocho este órgano contralor concedió audiencia inicial a la Administración y adjudicatario, para que se refiriera sobre el recurso interpuesto. Dicha audiencia fue contestada mediante escritos debidamente incorporados al expediente de apelación.--------- IV. Que la presente r ...

R-DCA-0012-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas con treinta minutos del nueve de enero del dos mil diecinueve.-------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa IMPORTADORA AD NAT S.A., en contra del acto de adjudicación de las partidas 1, 5, 11, 18, 19, 26, 27, 29, 30, 31, 34 y 36 de la LICITACIÓN ABREVIADA 2018LA-000007-0007800001 promovida por el MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA para la adquisición de llantas programa 169 y 175, acto recaído de la siguiente manera: partida 1 a favor de la empresa PRODUCTOS LUBRICANTES S.A., partidas 5, 11, 19, 26, 30 y 34 a favor de la empresa PURDY MOTOR S.A., partidas 18, 27, 29, 31, a favor de la empresa IMPORTADORA AUTOMANIA DE CARTAGO S.A., partida 36 a favor de la empresa LLANTAS DEL PACÍFICO S.A., modalidad de entrega según demanda.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintinueve de octubre del dos mil dieciocho, la empresa Importadora AD NAT S.A. presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de las partidas 1, 3, 5, 9, 11, 13, 18, 19, 23, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35 y 36 de la licitación abreviada 2018LA-000007-0007800001 promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería para la adquisición de llantas programa 169 y 175, modalidad de entrega según demanda.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante la resolución R-DCA-1084-2018 de las nueve horas del nueve de noviembre del dos mil dieciocho, esta División rechazó de plano por improcedencia manifiesta el recurso de apelación interpuesto en contra del acto de adjudicación de las partidas 3, 9, 13, 23, 25, 32, 33 y 35, y admitió para su trámite el recurso de apelación interpuesto en contra del acto d ...

R-DCA-1084-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del nueve de noviembre del dos mil dieciocho. --------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa IMPORTADORA AD NAT S.A., en contra del acto de adjudicación de las partidas 1, 3, 5, 9, 11, 13, 18, 19, 23, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36 de la LICITACIÓN ABREVIADA 2018LA-000007-0007800001 promovida por el MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA para la adquisición de llantas programa 169 y 175, acto recaído de la siguiente manera: partida 1 a favor de la empresa PRODUCTOS LUBRICANTES S.A., partidas 3, 5, 9, 11, 13, 19, 25, 26, 30 y 34 a favor de la empresa PURDY MOTOR S.A., partidas 18, 23, 27, 29, 31, 32, 33 y 35 a favor de la empresa IMPORTADORA AUTOMANIA DE CARTAGO S.A., partida 36 a favor de la empresa LLANTAS DEL PACÍFICO S.A., modalidad de entrega según demanda. ------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintinueve de octubre del dos mil dieciocho, la empresa Importadora AD NAT S.A. presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de las partidas 1, 3, 5, 9, 11, 13, 18, 19, 23, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36 de la licitación abreviada 2018LA-000007-0007800001 promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería para la adquisición de llantas programa 169 y 175, modalidad de entrega según demanda. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las diez horas del treinta de octubre del dos mil dieciocho, esta División solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de la referida licitación. Dicha solicitud fue atendida mediante el oficio DAF-PROV-411-2018 del treinta y uno de octubre del dos mil dieciocho, en el cual se indicó lo siguiente: “Que ...